如果特朗普不考虑伊朗的贡献，该地区就不会有持久的和平

伊朗努尔新闻网：伦敦查塔姆之家智库向特朗普提出建议：若不考虑伊朗因素、不将德黑兰纳入新地区安全秩序，加沙及中东的和平成果将无法持续，该地区也将难以出现持久和平与稳定的前景。

"若要使特朗普的加沙和平方案保持持久效力，美国必须制定对伊朗新战略。特朗普促成加沙停火的首阶段成果受到国际社会欢迎，但若无外交接触，陷入困境的伊朗可能破坏长期和平进程。"

伦敦"查塔姆之家"智库通过发布详细政策报告向特朗普建议，应通过外交接触打破与德黑兰的当前僵局来巩固地区和平成果，而非试图加强对伊朗的孤立与全面施压。

这家英国智库写道：

特朗普执行其20点方案初步阶段取得的成就，是结束加沙战争的重要一步。他凝聚政治能量聚焦危机的能力——特别是在确保人质与囚犯释放协议、推动双方迈出停火第一步方面——具有决定性意义。

然而这仅是开端。加沙治理方式、哈马斯解除武装问题以及最终巴勒斯坦建国路径等关键议题仍然悬而未决。这些问题的解决将决定当前协议能否长期持续。

为取得更持久的成功，特朗普政府必须拓展外交范围。美国不能将努力局限于巴以轨道。自去年6月12日战争以来持续僵持的伊核问题，正对任何更广泛的地区和平努力投下阴影。法德英三国决定在9月底恢复联合国制裁，进一步加深了伊朗的孤立。若华盛顿继续忽视这一问题，巩固持久和平的机会将日益渺茫。

特朗普已承认这一现实，上周他表示："他们（伊朗政府）原本应在一个月内获得核武器。现在他们可以重启行动，但我希望他们不要这样做，否则我们将再次介入。"

特朗普曾邀请德黑兰参加关于加沙问题的沙姆沙伊赫会议——遭到伊朗拒绝。这传递出明确信息：伊朗不确定的核野心及其与美国的僵局，仍如幽灵般威胁着地区持久稳定。

早在2018年特朗普退出伊核协议后重新实施极限施压制裁时，伊朗经济已承受重压。本国货币持续波动，通胀不断攀升，石油出口受限，外国投资撤离。

这些经济压力加剧了国内不满情绪。自2022年骚乱以来尚未出现大规模抗议。但伊朗统治阶层短期内缓解局势恶化的可行选项有限。与此同时，其地区网络已经瓦解，当前处境是十年来最脆弱的。

哈马斯在加沙战争中受损，并在特朗普压力下被迫接受停火。黎巴嫩真主党领导层遭受重大损失，面临日益增长的国内和国际解除武装压力。

曾作为德黑兰"代理力量"的伊拉克民兵组织，现在转向关注国内事务。伊拉克领导层迫切希望避免在11月全国大选前被卷入地区冲突。而叙利亚阿萨德政权已被脆弱的"艾哈迈德·沙尔"新政府取代。

仅剩也门胡塞武装仍在向以色列发动有限的无人机袭击。但其能力有限，且预计以色列很快将恢复对其打击。

这些地区变化本应为美国创造机遇。然而迄今为止，特朗普政府仍将应对措施局限于6月的军事行动和延续极限施压的默认选项。关于伊朗在新地区秩序中的定位问题，尚未形成清晰的外交路径。

这构成严重问题。历史表明，若缺乏明确的外交倡议，伊朗往往会重拾其经过考验的"破坏者"角色。

德黑兰可能寻求重建核计划并培育新的代理组织。伊朗当前正致力于重建威慑力量，修复防空体系，为可能与以色列发生的再度对抗做准备。

欧洲的应对方式使外交前景更趋复杂。欧洲三国恢复制裁的决定本意是迫使伊朗与特朗普政府接触。

但此举产生反效果：不仅加深德黑兰与欧洲国家首都之间的不信任，还使三国陷入缺乏清晰战略的境地。随着"触发机制"启动，他们既缺乏与伊朗重新接触的杠杆，也缺乏协调美伊关系的连贯计划。内部意见分歧持续削弱其立场。没有美国领导，欧洲制裁政策恐将失效。

美国对伊政策讨论存在分裂和政治化倾向。特朗普政府内部仍在争论实际政策目标：政权更迭、核遏制，还是将伊朗重新整合进地区秩序？每个目标都需要截然不同的政策工具。缺乏共识将使华盛顿面临传递矛盾信号的风险，从而加速危机循环。

还应吸纳新的地区参与方。让沙特在该框架中担任调停者、提供经济联系和安全保障至关重要。利雅得基于其对更广泛地区稳定的利益考量，一直在推进与德黑兰关系正常化。

防止伊朗与以色列再度发生直接冲突也应成为核心目标。新的对抗将重新点燃地区不稳定因素并破坏加沙进展。因此，任何更广泛的外交进程都应寻求达成"互不侵略"和"互不干预"共识，即地区行为体避免直接敌对行动，停止使用破坏稳定的代理力量。此类机制可作为建立信任措施，为长期地区安全架构奠定基础。

替代方案是让伊朗处于永久孤立和对抗状态——这最终将侵蚀特朗普在加沙取得的进展。暂时瓦解的"抵抗轴心"可能随时间推移重建。暂时中断的核计划可能重启。没有外交路径的伊朗遏制策略只是权宜之计，而非可持续战略。

对特朗普而言，加沙停火是重要成就，但更艰巨的任务仍在后面：加沙治理、巴勒斯坦建国和以色列安全保障都至关重要。但若不能同时应对伊朗挑战，任何和平都将脆弱不堪。

特朗普已展现通过凝聚能量、关注力和压力推动突破的能力。现在他需要运用同样决心来构建将伊朗纳入更稳定秩序的地区框架——或至少阻止德黑兰破坏中东外交的下一阶段进程。