伊朗努尔新闻网:核能组织负责人表示,伊朗不会屈服于压力,并呼吁各成员国谴责针对伊朗核设施的攻击,消除伊朗合法的安全关切,并恢复国际原子能机构(IAEA)的完整性与中立性。
伊朗核能组织负责人穆罕默德·伊斯拉米于周二在国际原子能机构大会上发表讲话,称以色列和美国近期对伊朗核设施的攻击是对国际法、联合国宪章及国际原子能机构章程的公然违反。他强调,这些前所未有的行为,不仅针对伊朗,也损害了国际原子能机构及核查体系的信誉。
伊斯拉米指出,由于美国的压力,国际原子能机构和安理会未能采取果断行动,这对核查体系的可信性提出了严重质疑。
他提到伊朗与国际原子能机构的广泛合作,并表示没有任何核偏离的证据,对国际原子能机构在谴责这些攻击上的沉默提出批评,同时指出核查暂停是由于军事侵袭造成的。
伊朗核能组织负责人解释说,伊朗仍然是《不扩散核武器条约》(NPT)的成员国,将在新的安排框架下,并在消除安全关切的前提下继续与国际原子能机构互动。
伊斯拉米还回顾了西方各方在《联合全面行动计划》(JCPOA)上的失信行为,表示伊朗强烈反对三国欧洲国家启动“弹簧机制”,并要求根据既定时间表在2025年10月18日前终止第2231号决议。
核能组织负责人强调,伊朗不会在压力下屈服,将维护自身的核权利。
他对那些在捍卫联合国宪章及国际原则上站在伊朗一边的国家表示感谢,并呼吁正式谴责对伊朗核设施的攻击。
伊斯拉米宣布,伊朗已提交一份谴责针对核设施攻击的决议草案,并表示该草案完全基于保护国际原子能机构使命,完全符合其章程,并遵守国际法及联合国宪章的基本原则。考虑到许多独立成员国采取的专业和原则立场,我们预计,代表所有成员国集体意志的国际原子能机构大会,将针对这些非法核设施攻击采取适当措施。
他强调,大会有责任抵制任何试图将此类非法攻击常态化甚至合法化的行为,坚决捍卫国际社会共同的基本原则以及国际原子能机构的章程使命。
伊斯拉米讲话全文如下:
主席阁下,各位在场嘉宾:国际原子能机构正处于一个极其敏感的历史时期。《不扩散核武器条约》(NPT)以及国际法的完整性,由于以色列和美国的侵略行为,正面临严重威胁。
2025年6月13日星期五凌晨,以色列实施了一项重大罪行,对我国进行了军事攻击。这次攻击——发生在《理事会决议》通过仅数小时后——针对伊朗受国际原子能机构监管的核设施,伴随核科学家、高级军事指挥官及其家属的暗杀,并造成数千名伊朗平民伤亡,给伊朗人民带来了巨大的财务损失。2025年6月22日,美国作为安理会常任理事国及NPT的守护国,也在违法行为中加入,公然违反国际法、联合国宪章及国际原子能机构章程,对伊朗受监管核设施发动攻击,并对伊朗核工业造成严重破坏。
然而,全世界都见证了伊朗武装力量击碎了这些罪犯的嚣张气焰,并向以色列和美国做出了强有力、难以忘怀的回应。显而易见,如果他们再次犯下类似错误,将会得到更强有力的回击。
伊朗的核科学与工业不会因军事行动与暗杀而消失
伊朗的敌人必须明白,伊朗的科学、技术、核知识与核工业扎根深厚,不会因军事行动、暗杀或侵略而消失。以色列杀戮儿童和民族的恶行,不仅仅是为了破坏伊朗核设施,而是试图破坏外交与和平进程。同时,该国未加入NPT,阻碍无核武器中东的实现,并不断扩展自身核武器。遗憾的是,这些违反国际法的行为得到某些西方国家的支持,或者至少未被制止。
这项前所未有的侵略行为,明显违反了联合国宪章第2条第4款、《联合国大会1974年第3314号决议》禁止侵略的原则,以及不干涉和尊重国家主权的基本原则——这些原则是1945年后国际秩序的基础。同时,美国和以色列的侵略行为违反了本次大会的多项决议,包括第443号、第444号、第533号、第13号(2009年)决议,以及第381号(1981年)决议的第1、3、4、10款和第409号决议。安理会在第487号(1981年)决议中也承认,针对受监管核设施的攻击是非法的。
核查体系的价值何在?
我们目睹的不仅是对伊朗的犯罪和懦弱行为,更是对国际原子能机构信誉及核查体系完整性的直接侵犯。然而,理事会和安理会各自召开了两次特别会议,但由于美国的政治压力,未能对罪犯采取果断立场。因此,可以提出问题:当受监管的核设施可以免受惩罚地遭受攻击时,核查体系的价值何在?如果诚实、善意的合作遭到暗杀科学家及其无辜家属、对居民区和核设施的盲目军事攻击的回应,那么透明性又有何意义?
伊朗与国际原子能机构的合作广泛而连贯。侵略发生前的最新总干事报告(GOV/2025/25)——尽管我们对其内容有严重关切——未证明伊朗违反核查义务或存在核材料偏离。报告明确指出,没有证据显示伊朗有核武器发展计划。不幸的是,总干事在所谓的综合报告中,甚至未提及2015年的“最终评估”及理事会第GOV/2015/72号决议,该决议合法明确地结束了所有过去的问题。似乎国际原子能机构完全忽视了该决议。事实上,国际原子能机构在向伊朗发送的核实活动信件中也援引了该决议。如果这种做法不是非专业和偏袒,那么还能称为什么呢?
尽管我们通过正式通信并提出要求,要求强烈谴责针对伊朗受监管核设施的攻击(依据INFCIRC/1301),国际原子能机构仍未谴责这些非法行为,未能保护核查体系的完整性并履行其章程使命。这种沉默与不作为,将成为国际原子能机构历史上的耻辱。
伊朗是《不扩散核武器条约》(NPT)成员国
最新的总干事报告确认,由于美国和以色列对受监管核设施采取的直接侵略行动,国际原子能机构的核查与核实活动已被迫暂停。因此,必须强调,核查与核实活动暂停的主要原因,是美国和以色列对伊朗核设施的非法武力使用。由于这些军事侵略导致的安全环境显著变化,我们的议会基于国家安全考量,批准了暂停与核查体系相关活动的决定。这一决定不意味着退出NPT。伊朗仍然是该条约成员国,但在消除国家及核设施安全关切后,将通过新的安排继续与国际原子能机构合作。
必须承认,伊朗所经历的情况在核查体系历史上前所未有。在核查协议中,并未预见在遭受侵略及持续威胁核设施的极端情况下,如何继续互动。因此,必须对核查体系在这种情形下的执行方式进行重新定义,特别是在保障核设施及工作人员安全方面。伊朗与国际原子能机构最近达成的谅解,正是为了应对上述侵略造成的特殊、前所未有情况而设计的。
“弹簧机制”无效且无法律效力
《联合全面行动计划》(JCPOA)本可成为国际社会外交成功的典范。即使在美国单方面退出JCPOA并非法恢复制裁后,伊朗仍在一年内完全执行了该协议,并获得总干事连续15份报告的确认。西方各方从未履行其承诺。根据国际法,未履行义务的一方无权要求对方履行相同协议或条约下的义务。然而,随着JCPOA到期日2025年10月18日临近,我们再次看到三国欧洲国家试图非法启动所谓“弹簧机制”的行为。这种对多边机制的滥用不仅违法,而且嘲弄了法治、联合国第2231号决议及JCPOA文本。
这三国从未履行过JCPOA义务,且欠伊朗民众债务,不得将自身从被告位置解脱出来而对伊朗提出要求。他们以失信和搅局闻名。任何试图恢复已根据第2231号决议废止的安理会条款的行动,都是无效且不具法律效力的。第2231号决议应严格按时间表在2025年10月18日届满。
伊朗不会屈服于压力,将坚持其在NPT及国际法下的固有权利。我们呼吁国际社会反对这些明显的矛盾,支持国家主权原则、不使用武力以及和平解决争端。我们要求国际社会表明,任何人都不凌驾于法律之上。同时,尽管伊朗支持外交和政治解决方案,但绝不会屈服于政治、心理或军事压力。伊朗人民在维护自身权利方面坚定统一。
伊朗作为受害者有权要求正义
我们衷心感谢那些坚持联合国宪章原则、在这一前所未有挑战中站在正义一方的成员国。我们不能忽视安理会部分成员的侵略行为,这些行为严重打击了不扩散体系的信誉,并给国际原子能机构的未来蒙上阴影。
在此次危机中,伊朗处于受害者索偿方的立场,而非有债的侵略者。明确的路线如下:谴责针对伊朗受监管核设施的攻击,恢复对国际法的尊重;消除伊朗合法的安全关切,恢复国际原子能机构的完整性和中立性。任何背离此原则的行为,不仅违反联合国宪章和国际原子能机构章程,而且会造成危险先例,使非法行为常态化,侵蚀国际秩序基础。
伊朗的决议草案以保护国际原子能机构使命为基础
为此,伊朗提交了一份决议草案,旨在服务国际社会。该草案完全基于保护国际原子能机构使命,完全符合其章程,并遵守国际法及联合国宪章的基本原则。考虑到许多独立成员国采取的专业和原则立场,我们预计,代表所有成员国意志的国际原子能机构大会,将针对这些非法核设施攻击采取适当措施。
大会有责任抵制任何试图常态化或合法化此类非法攻击的行为,并坚决捍卫国际社会共同的基本原则及国际原子能机构章程使命。近期美国在此问题上的威胁、对各国施加的政治压力以及通过多种方式(包括施压国际原子能机构预算)利用机构工具的行为,应受到各成员国的反对与谴责。
伊朗当选为国际原子能机构大会副主席
在维也纳举办的国际原子能机构年度大会上,伊朗在中东及南亚国家集团支持下,当选为大会八位副主席之一。
在大会主席周二宣布理事会候选人名单时,伊朗与阿根廷、法国、象牙海岸、蒙古、新西兰、波兰和美国一同被列为大会副主席。
美国代表对此表示不满,并重申对伊朗和平核计划的政治指控,声称伊朗未完全履行核查义务,因此担任此职“不适当”。
伊朗驻维也纳国际组织大使兼常驻代表Reza Najafi回应称,感谢多数成员国及中东和南亚国家集团对伊朗的信任:“这一决定基于公认和既定程序作出,所有人应尊重地区集团的选择。”他驳斥了美国的政治指控,并指出:“这里的决定基于多数票,一个国家不能阻止这一结果。”
Najafi还指出,理事会最近针对伊朗的政治决议缺乏法律依据,仅以脆弱多数通过。他强调,这种行为不应影响大会既定程序的正常运作。
古特雷斯欢迎开罗协议:合作与外交是实现持久和平的唯一途径
联合国秘书长在致国际原子能机构第69届大会的贺信中,对伊朗与国际原子能机构就恢复技术核查达成的开罗协议表示欢迎,并强调“合作与外交是实现安全与持久和平的唯一途径”。
安东尼奥·古特雷斯在周一于维也纳举行的大会开幕式上读出的贺信中指出,目前全球局势高度紧张:“你们在世界面临深刻动荡、地缘政治紧张局势加剧、核威胁扩散,以及国际社会分裂严重的时期汇聚一堂。”
他补充道:“尽管存在这些挑战,国际原子能机构依然是专业性、中立性和科学卓越性的支柱。从在健康、农业、能源,乃至应对塑料污染等领域推进核技术的和平应用,到其他各类活动,机构的工作为世界带来希望,也证明了多边主义的力量。”
秘书长进一步表示:“我欢迎伊朗与国际原子能机构近期就恢复核查所达成的协议,并期待其迅速落实。”他强调,合作与外交是实现安全与持久和平的唯一途径。
据悉,伊朗与国际原子能机构上周就恢复因以色列和美国对伊朗核设施的侵略行为而暂停的技术核查达成一致。伊朗外交部长称,此协议为实际合作机制,既反映了伊朗的特殊安全状况,也符合国际原子能机构的技术要求。
格罗西:开罗协议是重建信任的重要一步
国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西在维也纳第69届大会开幕式上表示,开罗协议是在对伊朗核设施袭击后采取的重要步骤,对于恢复不扩散体系信任具有关键意义。
格罗西在讲话中提到,机构的基本逻辑是:当国际原子能机构能够履行其职责时,疑虑与担忧便会消除;而当机构能力受限或被干扰时,国际和平与安全就会真正受到威胁。他指出,这一情况在历史上多次出现,尤其是在去年6月伊朗核设施遭袭时。
他继续说:“在这种情况下,我们努力恢复信任,并在困难中继续工作。我们都清楚,开罗达成的协议意义重大。再次感谢埃及,不仅提供场地,还给予必要支持。我们与伊朗副外长伊拉格奇签署了协议,明确了恢复核查所需的技术措施和实际步骤。现在,落实协议、重建信任、向前推进的责任在我们和伊朗双方。”
据悉,伊朗与国际原子能机构的合作曾因美国和以色列对和平核设施的非法攻击而暂停。伊朗议会去年7月通过相关法律,要求政府在满足法律规定条件之前,暂停与机构的合作。
随后,双方就恢复合作展开谈判,最终上周就新形势下的互动方式达成一致,这也是在美国和以色列对伊朗和平核设施采取非法行动后的应对措施。
格罗西还提到,与叙利亚临时政府首脑的谈判是为解决历史遗留问题、推动该国走向稳定、重返国际社会而采取的重要步骤。他进一步谈到全球不扩散体系面临的挑战,并警告某些国家正在重新考虑核武器持有立场:“想象一下,在当前紧张局势下,如果不仅是几个现有核武器国家,而是二十或二十五个国家拥有核武器,后果将不堪设想——这是我们必须共同阻止的。”
格罗西还提到国际原子能机构在扎波罗热核电站的存在,他说过去三年中,机构专家在该电站执行了超过200项任务,以防止乌克兰战争期间发生核事故。他还提及日本福岛核电站的受控排水,认为国际原子能机构建立的透明机制是国际合作的典范。
总干事还指出,核能是提供清洁能源、应对气候变化的部分解决方案:“绝大多数成员国需要核能,机构有责任协助建设基础设施、培养专业人才,并为安全利用核技术提供必要条件。”
第69届国际原子能机构年度大会在维也纳开幕
国际原子能机构第69届年度大会在维也纳开幕,各成员国代表出席。伊朗原子能组织主席穆罕默德·伊斯兰在大会上出席,他认为这是伊朗表达对违反国际原子能机构章程行为的抗议的机会。
第69届国际原子能机构大会周一在维也纳该国际机构总部开幕,来自成员国的高级代表出席。
穆罕默德·伊斯兰在大会上出席前表示,此次大会为表达伊朗观点提供了机会,特别是针对违反联合国宪章、国际原子能机构章程及核工业规章的情况。
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