伊朗努尔新闻网：2025年8月28日，英国、法国和德国正式通知联合国安理会，指控伊朗违反《联合全面行动计划》（JCPOA）下的核承诺。这一举动启动了为期30天的倒计时，旨在敦促伊朗重新履行协议义务。若谈判失败，联合国此前因协议而取消的制裁（包括武器禁运）将自动恢复。
这一程序被称为“快速恢复机制”（Snapback），是一项创新性工具。一旦启动，除非安理会通过反对决议，制裁将自动恢复，而俄罗斯和中国无法通过否决权阻止这一进程。
伊朗多年来持续违反协议条款。根据JCPOA，伊朗不得储存超过300公斤、浓度不高于3.67%的浓缩铀（用于核电）。但国际原子能机构在5月报告称，伊朗已储存8413公斤浓缩铀，其中约409公斤浓度达60%，接近武器级水平。尽管如此，欧洲国家此前对启动机制犹豫不决，担心激化伊朗的强硬立场。
然而时间压力迫使他们行动。该机制条款将于10月18日失效，而下月俄罗斯将担任安理会轮值主席，可能通过程序性手段阻挠流程。因此，此时启动机制被视为挽救濒死协议的最后尝试。
伊朗如今面临抉择。一些议会成员主张采取强硬立场，提出法案要求政府退出《不扩散核武器条约》（NPT）、终止与西方谈判，并暂停与国际原子能机构的合作。但此类举措可能引发严重后果。退出NPT将被视为敌意信号，可能招致以色列或美国的新一轮空袭——两国在6月已轰炸伊朗核设施。
政府也可选择忽略该法案，为谈判争取时间。欧盟外交事务负责人卡娅·卡拉斯在9月1日与国际原子能机构总干事格罗西会晤时表示：“外交窗口仍未关闭。”但这一窗口已所剩无几。恢复旧协议无法满足美国总统唐纳德·特朗普的要求，他坚持伊朗必须彻底终止铀浓缩计划。
伊朗则坚持铀浓缩是国家主权权利。尽管可能在储量上做出妥协（如JCPOA所示），但拒绝完全放弃该计划。换言之，若要避免机制启动，谈判方必须在月底前达成新协议——这是一项艰巨任务。
第三种选择是拖延时间。俄罗斯提议将机制期限延长六个月。欧洲国家愿意探讨此提议，但担心这只是拖延战术。若制裁恢复，伊朗可能寄望于自身的韧性。一些主要贸易伙伴可能忽视制裁，而特朗普政府也可能难以动员联合国全面执行。
伊朗或可提出与美国就新协议展开谈判，并与国际原子能机构就新的核查机制进行协商。
最大担忧在于，伊朗可能利用这段时间重启核计划。无人能确定夏季袭击对该计划造成了多大破坏。自冲突以来，国际原子能机构未获准进入敏感设施。特朗普坚称这些设施已被彻底摧毁，但部分美国外交官与情报人员认为此评估过于乐观，却不敢公开反驳。
损害显然严重。但在缺乏有效核查的情况下，伊朗核计划已进入一种“量子不确定”状态——一个难以预测下一次危机何时爆发的局面。
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