伊朗努尔新闻网:侯赛因·卡洛特,巴西利亚大学教授,在美国《外交事务》杂志发表的一篇评论中,分析了特朗普政府与巴西总统卢拉·达席尔瓦政府之间的外交与贸易危机。文章重点探讨了巴西如何成为中国的重要经济伙伴,以及这一合作对巴西经济和全球地位的影响。
特朗普与达席尔瓦:一场可能有利于中俄的对决
据该杂志四月(伊朗历法法尔月)报道,当特朗普以“自由日”为由对数十个国家实施高额关税时,巴西在很大程度上幸免于难,仅面临10%的基础关税。
然而在七月底(伊朗历提尔月),特朗普突然宣布对巴西出口商品征收50%的关税,这是美国对全球国家实施的最高关税之一。此举不仅可能引发贸易战,还明确传达出华盛顿意图利用关税和制裁工具,不仅为达成更有利的贸易协议,也为干预巴西内政服务。
美国声称此举是回应巴西“侵犯人权”的行为,尤其是涉及前总统雅伊尔·博索纳罗的案件,但更像是对现任总统卢拉·达席尔瓦施压的借口。这种施压与制裁政策,显然是为了在2026年选举前削弱卢拉的地位。卢拉与完全听命于白宫的博索纳罗不同,采取独立立场,并致力于加强与全球南方国家,尤其是中国的合作。
文章作者认为,美国可能是这种敌对政策的最大受害者。巴西民众乃至大批经济与政治精英强烈反对美国施压,这反而增强了对卢拉及其经济多元化战略的支持。实际上,美国越是干预巴西内政,就越为中国及其他非西方经济伙伴的影响力扩展创造空间。
文章指出,中国作为巴西的关键经济伙伴,近年来在该国的存在显著增强。在能源、农业、粮食安全、高科技、汽车制造甚至太空项目等关键领域的广泛投资,使中国成为巴西经济中的战略参与者。连接大西洋与太平洋的宏大铁路项目,是两国合作深度的典范,不仅影响华盛顿在拉美的地位,也改变了地区力量格局,有利于巴西与中国。
巴西作为金砖成员,不再屈从于美国
尽管巴西与美国在安全与军事领域有长期合作历史,但如今正重新定义其在全球秩序中的角色。卢拉推行的多极化战略,反映出国际体系的根本变化——美国不再是唯一的领导者。
巴西希望通过金砖国家及与全球南方国家的合作,在制定全球政策中发挥更积极作用,因此不再接受仅受美国影响与压力的局面。
而特朗普的政策则以施压、制裁和单边主义为基础,使两国关系陷入严重危机。他放弃外交与相互尊重,选择强制手段,这不仅未在巴西获得积极回应,反而促使卢拉更加坚定地捍卫国家独立与主权。
巴西的经济状况虽无法立即摆脱对美国市场的依赖,但由于与中国的广泛而深入的联系,已处于可在两大强国之间实现某种平衡的位置。甚至巴西保守派经济界的部分人士也接受这一现实,并日益重视与中国及其他非西方经济伙伴的合作。
巴西对美国制裁与关税的回应也表现出智慧与策略。通过反制法律、鼓励购买国产商品以支持受损生产者,以及努力与其他地区与全球伙伴建立贸易关系,巴西采取了一系列重要举措。加拿大等国支持与南方共同市场(Mercosur)达成贸易协议,也表明巴西正在选择一条新的经济发展路径,以减少对美国的依赖。
巴西对中国及新经济伙伴的结构性依赖
从地缘政治角度看,特朗普的政策不仅未能增强美国地位,反而削弱了其影响力,为中国与俄罗斯在拉美的扩展铺平了道路。这一趋势不仅质疑美国作为地区可信伙伴的地位,也加速了巴西及全球南方国家所追求的多极化世界秩序的形成。
随着2026年选举临近,卢拉因其政治独立性及推动国际关系多元化的努力,在民众中获得前所未有的支持。尽管美国与特朗普试图削弱其地位,但最终却强化了他的政治立场。反观右翼政府,即使上台,也难以彻底改变巴西的外交政策以迎合美国,因为巴西对中国及其他新经济伙伴的结构性依赖,使得这种转向几乎不可能。
最后看来,美国,尤其是特朗普的政策,不仅未能维持其在拉美的传统影响力,反而促使全球南方国家及其盟友如中国与俄罗斯的地位上升。这一转变为巴西提供了重要机遇,使其在不断变化的世界中,以独立与多元的外交关系,发挥领导作用。