伊朗努尔新闻网：2025年8月8日，英国、法国和德国三国外长致联合国秘书长、安理会轮值主席、欧盟外交事务负责人及安理会所有成员的正式信函已最终定稿并发送，并于周四公开发布。

信函内容如下：

尊敬的阁下，

联合国安理会第2231号决议（2015年）确认了《联合全面行动计划》（JCPOA），并将伊朗核问题纳入安理会议程。该决议将于2025年10月18日到期。

然而，国际社会仍持续对伊朗核计划的和平性质缺乏信心，表示严重关切。

三个欧洲国家对外交途径的承诺：

在过去二十余年的外交努力中，英国、法国和德国始终一致认为，伊朗绝不应寻求、获得或发展核武器。必须通过外交途径达成一项具有可信保障的解决方案。

三国长期致力于与伊朗谈判，以回应国际社会对其核计划的担忧。这些外交努力在与紧密伙伴协调下，促成了2013年《联合行动初步计划》的达成，随后于2015年签署《联合全面行动计划》，并最终通过了安理会第2231号决议。

尽管伊朗核活动日益加剧，三国始终遵守JCPOA及第2231号决议所规定的义务。

自2018年5月美国退出JCPOA，以及伊朗于2019年5月决定停止履行协议义务以来，三国仍留在协议框架内，并在2021至2022年间多次尝试通过谈判促使各方恢复全面履约。

尽管伊朗拒绝接受当时提出的慷慨建议，导致谈判失败，但三国仍致力于通过外交手段与伊朗保持接触，并未参与任何针对伊朗的军事计划或行动。

当前外交努力：

十年过去，三国对外交的承诺依然坚定。外交进程包括：2025年6月20日，三国外长与欧盟外交事务负责人在日内瓦与伊朗外长会晤；7月25日，三国政治事务主管及欧盟代表在伊斯坦布尔与伊朗副外长举行会谈。

鉴于伊朗核计划对国际和平与安全的威胁未减，且相关活动缺乏可信的非军事用途解释，伊朗核危机不应被移出安理会议程。

伊朗不仅未履行JCPOA义务，也未遵守《全面保障协定》下的法律承诺。伊朗拒绝国际原子能机构的核查请求，且部分官员近期关于可能退出《不扩散核武器条约》的言论，进一步质疑其核计划的和平性质。

在缺乏强有力、可持续且可验证的协议情况下，我们不能允许安理会相关决策及国际机制失效。

三国呼吁伊朗与美国立即恢复直接谈判，并表示愿意支持这一进程。

关于第2231号决议的延展建议：

三国已向伊朗提出建议，愿在伊朗重启谈判并回应国际社会对其核计划透明度和范围的紧迫关切的前提下，有限期延长第2231号决议相关条款。迄今为止，伊朗尚未回应此建议。

此类延期旨在为谈判和达成新协议争取更多时间，同时保留恢复相关制裁的可能性，以防核武器扩散。

三国对第2231号决议条款的坚定执行力：

三国始终承诺将动用一切外交工具，阻止伊朗获得核武器。若伊朗在2025年8月底前拒绝外交解决方案或错失延期机会，三国准备启动“自动恢复制裁”机制。

尽管存在无根据的指责，作为JCPOA成员国，三国在法律上完全有权依据第2231号决议相关条款，恢复联合国对伊朗的制裁，包括禁止铀浓缩及重新实施安理会制裁措施。

伊朗未履行JCPOA义务

自2019年以来，伊朗公然且蓄意违反其在《联合全面行动计划》（JCPOA）下的承诺。这一情况在过去六年间已被国际原子能机构超过60份报告所记录。

伊朗累计浓缩铀储量达8400公斤，超过JCPOA允许上限的40倍，并将浓缩水平提升至60%。此外，伊朗在禁区开展活动，生产并安装数千台先进离心机，几乎完全停止履行监督与核查义务，明显违反协议条款。

这一局势为三国提供了明确且有力的法律依据，向联合国安理会表明伊朗严重违反其承诺，并据此依据安理会第2231号决议第11条，启动“自动恢复制裁”机制。

启动争端解决机制

三国始终致力于解决伊朗违反协议所引发的问题，包括于2020年1月14日启动争端解决机制，并以善意持续进行外交对话以寻求解决方案。

然而，伊朗在停止履行义务一年后，于2020年7月才启动该机制。任何其他相关主张从未被JCPOA成员国正式承认。

自2019年以来，三国以善意投入大量时间与精力，试图解决伊朗违反JCPOA义务所引发的危机。当前形势表明，伊朗不仅拒绝履行承诺，还终止与国际原子能机构的合作，导致该机构无法确认伊朗核计划的和平性质，从而威胁国际和平与安全。

三国将继续履行作为JCPOA成员国的责任，并确保伊朗核扩散问题仍列入安理会议程，采取必要决策。

我们仍坚定致力于通过外交手段解决伊朗核危机，并努力达成一项协商一致的协议。同时，我们已做好充分准备，并具备明确法律依据，在未能于2025年8月底前达成令人满意的解决方案的情况下，启动“自动恢复制裁”机制。

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让-诺埃尔·巴罗 法国欧洲与外交事务部长

戴维·拉米 英国外交、联邦与发展事务部长

约翰·瓦德福尔 德国外交部长